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為貫徹落實(shí)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（佛府〔2019〕1號(hào)）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》（佛府辦函〔2018〕765號(hào)）文件精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)及鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚，把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制訂本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的方向發(fā)展壯大，促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭(zhēng)到2022年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破2000家，標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)50家，社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)R&D占GDP比重達(dá)4%。

二、工作內(nèi)容

1.持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。對(duì)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予補(bǔ)助20萬(wàn)元，補(bǔ)助資金分兩階段發(fā)放：第一階段廣東省認(rèn)定文件發(fā)布后補(bǔ)助10萬(wàn)元；第二階段企業(yè)符合條件享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠（含單獨(dú)享受其他不能疊加享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠情形）及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠后，補(bǔ)助10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，區(qū)稅務(wù)局）

2.樹立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。樹立標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，提高我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度，樹立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家典型，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，大力弘揚(yáng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家精神。建立對(duì)標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的對(duì)口聯(lián)系工作制度，精準(zhǔn)服務(wù)，著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，每家企業(yè)補(bǔ)助100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成本。對(duì)申報(bào)高企認(rèn)定并通過廣東省科技廳受理的企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的30%進(jìn)行一次性補(bǔ)助，每家企業(yè)最高補(bǔ)助5萬(wàn)元（當(dāng)年度已享受認(rèn)定補(bǔ)助的不重復(fù)享受）。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

4.加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)每認(rèn)定5件高新技術(shù)產(chǎn)品給予補(bǔ)助1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

5.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠面，確保高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局，區(qū)科技局）

6.建立科技型中小企業(yè)培育庫(kù)。壯大科技型中小企業(yè)群體，積極推動(dòng)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，將更多符合條件的科技型中小企業(yè)納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，區(qū)稅務(wù)局）

7.支持高新技術(shù)企業(yè)子女入學(xué)。給予每家高新技術(shù)企業(yè)每年1個(gè)申請(qǐng)義務(wù)教育起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)）就近入學(xué)的指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

8.命名一批科技標(biāo)兵。營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)重視科研人才氛圍，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)科技標(biāo)兵進(jìn)行命名表彰，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)和科技人員銳意進(jìn)取，激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

9.促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股改上市。支持高新技術(shù)企業(yè)股份制改造，開展后備上市企業(yè)的篩選工作，為高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市提供技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢和融資支持等有針對(duì)性的服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。成立順德區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)科學(xué)技術(shù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的配套政策，抓好落實(shí)區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)入學(xué)扶持；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付工作；區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

（二）加大資金支持力度。設(shè)立區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)資金，采取事后補(bǔ)助方式在區(qū)科學(xué)技術(shù)局年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。制訂年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度，強(qiáng)化任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。全區(qū)每年開展督查，并通報(bào)高新技術(shù)企業(yè)培育情況。

本行動(dòng)方案自印發(fā)之日開始實(shí)施，有關(guān)實(shí)施辦法由順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)修訂完善。過往文件的有關(guān)規(guī)定與本文不一致的，以本文為準(zhǔn)。